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興安盟推進重點工作重大項目重點工程綜述

2015-09-14 16:52 興安日報 振興

刮目看興安,今朝景更美。

持續上揚的經濟曲線,堅韌沉著的發展定力,競進有為的豪邁士氣,洋溢幸福的燦爛笑容,勾畫出興安盟跨越發展的精彩畫卷。

上半年,逆勢而起的興安盟,喜人成績一項接一項,經濟指標完成得好、重大項目推進得好、民生工作做得好、干部精神狀態好。1—7月份,全盟地區生產總值完成200億元、增長7.8%,500萬元以上固定資產投資完成212.4億元、增長17.8%,規模以上工業增加值完成77.7億元、增長9.4%,社會消費品零售總額完成108.7億元、增長8%,公共財政預算收入完成17.9億元、增長18.8%,公共財政預算支出完成116.3億元、增長17.5%,城鄉居民收入分別完成13186元和4125元、增長9%和9.2%。多項指標增速位居全區前列。

一項項來之不易的成績、一件件備受鼓舞的大事件背后,都牽引著一根紅線。今年以來,盟委、行署帶領全盟168萬干部群眾,認真貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神、自治區黨委全委會議精神和“8337”發展思路,主動適應新常態,積極搶抓新機遇,全力以赴攻堅破難。特別是全力以赴落實好王君書記提出的“五個加大力度”工作要求,以抓好事關改革發展全局的重點工作、重點工程、重大產業、重大民生,帶動各項事業全面發展進步,加快發展的源動力正鼓足風帆。

重點項目——擎起發展脊梁

經濟要發展,項目是支撐。重點項目、重大工程是支持經濟社會發展的骨干工程,是產業發展的強勁推手。

如今,在各重點項目、重大工程施工現場,塔吊林立、機器轟鳴,一輛輛工程車來回穿梭,一座座現代化廠房拔地而起,一條條生產線迅速投產……熱火朝天的建設場景,奏響了全盟上下齊心協力抓重點項目的交響曲。在這激昂的樂曲中,新一輪跨越發展的生動畫面,緩緩鋪展開來。

總投資700億元的6條鐵路項目加快推進;總投資179億元的7條干線公路項目進展順利;總投資110億元的4個水利項目取得突破性進展;總投資23.3億元的2個電網項目進展順利;總投資8億元的烏蘭浩特機場改擴建工程全面建成并投入使用,五岔溝通用機場項目正在編制可研、年內開工建設……一大批重大基礎設施建設風生水起。

蒙能2×34萬千瓦熱電聯產項目1號機組投產運行,博源3052化肥項目年內完成電廠和供用工程建設、明年4月試車,烏蘭大化肥項目今年完成土建和部分設備安裝……一大批重點產業建設如火如荼。

一波接一波的重大項目建設熱潮涌動在興安這片熱土上,一項又一項的重點工程建設推動著興安盟一路前行。我盟健全完善領導包扶項目責任制,31位盟級領導包扶56個5億元以上重大項目,旗縣市四大班子領導包扶5億元以下重大項目。

以重大項目、重點工程為支撐,我盟挺起發展的堅實“脊梁”。

優勢特色產業——添加發展動力

優勢特色產業是發展的內生動力。

盟委、行署按照自治區“8337”發展思路的要求,主動在“五大基地”建設的產業新格局中,以新的視角和思維,追尋更高層次的發展,真正實現“黃金資源出黃金”。

得天獨厚的農牧業生態、資源優勢,使我盟具備了推進農牧業產業化的巨大潛力與優勢。打造綠色產業、培育特色品牌是我盟發展現代農牧業最現實的戰略選擇。圍繞打造綠色農畜產品生產加工輸出基地,抓龍頭企業培育、抓原料基地建設,加快優勢產業轉型升級。

培育龍頭企業,延伸產業鏈、價值鏈。恒大集團正式入駐興安,蒙牛、蒙羊、龍鼎、萬佳等重點龍頭企業也是滿負荷生產,產銷兩旺。截至7月份,全盟銷售收入500萬元以上龍頭企業達到91家,銷售收入超過100億元,同比增長12%。

抓原料基地,提高集約化程度。占地3萬畝的突泉縣曙光園區建設加快,入駐企業40家、肉羊養殖能力達到20萬只。占地2萬畝的科右中旗百利舸城鄉統籌產業園區完成投資4億元,完成800棟兔舍和屠宰廠、飼料廠建設,一期500戶移民住宅樓竣工。設施農業、舍飼養殖業等如雨后春筍般發展起來,興安盟綠色有機食品“走南闖北”、遠渡重洋,聲名遠播。

我盟旅游資源豐富,以紅色和綠色聞名。“阿爾山自然風光四季都很美”“阿爾山的旅游業一定會火起來”習近平總書記視察阿爾山時給予的贊譽,更加堅定了全盟上下持續發展旅游業,讓青山綠水變成金山銀山,讓老百姓真正富起來的決心。

圍繞打造旅游觀光休閑度假基地,啟動實施了阿爾山國家森林公園5A級景區和奧倫布坎4A級景區申報創建工作;開工建設圣煜集團五星級酒店和達沃斯國際溫泉大酒店,旅游接待能力明顯提升;投資20億元啟動建設阿爾山至伊爾施、頭道溝至金江溝、伊爾施至駝峰嶺等3條旅游公路,會同在建的烏阿一級路增幅項目,將形成覆蓋核心景區、聯通周邊景點的3條精品旅游環線;同時全方位、多角度加大旅游宣傳營銷力度,讓旅游業真正火起來。如今,阿爾山旅游人氣一路攀升,呈現井噴式增長。

圍繞打造清潔能源、現代煤化工、有色金屬冶煉加工和現代裝備制造基地,謀劃實施億元以上重點項目64項。在上項目、抓投資、擴增量的同時,全力抓好現有企業運行,提升存量、穩定增長,研究制定《促進工業經濟發展獎勵辦法》,盟旗兩級拿出6000萬元專項資金用于企業貼息及自主創新獎勵補助。創新企業重組模式,瀕臨倒閉的烏鋼由河北敬業集團整體收購并進行環保改造,使我盟一個重要支柱企業重新煥發生機。

發揮特色之長,消除短板之短。我盟特色優勢產業呈現出蒸蒸日上、生機盎然之勢。

民生工程——讓幸福全覆蓋

悠悠萬事,民生為大。

“十個全覆蓋”工程是自治區黨委、政府實施的最大民生工程。我盟把“十個全覆蓋”工程作為頭號民生工程來抓,借風行船,乘勢而上,堅持用最小的財政辦好最大的民生,下大力氣寫好溫暖人心的民生答卷,奏響構建幸福興安的最強音。

扎賚特旗阿拉達爾吐蘇木哈日烏拉嘎查村民龔梅香看著貫通全嘎查的水泥路,激動萬分;

科右中旗巴彥呼舒鎮西日嘎嘎查71歲老人吳結籽告別舊土房,住上了嶄新的磚瓦房,欣喜不已;

村里有了設施齊全的幼兒園,突泉縣太平鄉四海村的孩子們再也不用遠離父母、住宿上學……

隨著“十個全覆蓋”工程的深入推進,越來越多的農牧民感受到了實實在在的變化,每家每戶都有高興事兒。力爭到年底全盟75%以上的嘎查村實現“十個全覆蓋”。

民生無大小,事事總關情。全盟上下牢固樹立民生優先的工作導向,帶著感情、帶著責任,抓好各項民生工作為群眾辦好事、辦實事。

精準扶貧方面,搶抓自治區省級領導聯系國貧旗縣和自治區廳局幫扶機遇,全面落實精準扶貧舉措,扎實推進扶貧攻堅工程。1—7月份,全盟投入金融扶貧貸款11.7億元,為384個重點貧困村發放“三到村三到戶”扶貧引導資金1.7億元,建設養殖和種植示范區100個,打造扶貧主導產業示范村和貧困地區公共服務示范村50個。

棚戶區改造方面,堅持把棚戶區改造與提升城市品位、改善居民生活質量結合起來,以烏蘭浩特和阿爾山為重點,力爭到明年底全部完成5.2萬戶棚戶區改造任務。

落實好自治區“一噸暖心煤”“低保家庭大學生資助”“零就業家庭援助”等重點民生實事,進一步加大資金籌措和投入,擴大政策覆蓋面和受益面,切實把黨的溫暖送到群眾心坎上。圍繞解決特殊群體住房需求,建設教師和環衛工人住宅園區;圍繞解決農牧民家庭學生上學難問題,實施農村牧區免費校車工程;圍繞解決城市貧困家庭實際困難,組織開展萬名干部幫聯城市困難家庭活動;圍繞加強老舊小區管護,對64個、100萬平方米老舊小區進行綜合改造;組織開展“關愛環衛工人·免費愛心早餐”公益募捐活動,動員盟直單位干部職工捐款400余萬元;提高城鄉救助對象保障標準,同時,進一步提高了全盟城鄉低保、五保供養、城鎮“三無”人員供養、孤兒供養補助標準,建立“救急難”長效機制等,切實辦成一批群眾熱切期盼的好事、實事。

如今,在興安大地上,一件件“民生工程”擲地有聲,一幅幅最親最美的民生畫卷徐徐展開。

改革開放——激發發展的活力

改革是最大動力,也是最大紅利,更是適應和引領經濟發展新常態的開路先鋒。

一幅幅催人奮進的圖景,一個個鼓舞人心的成效背后,多項改革在深化推進,轉型升級在悄然進行,不斷激發我盟經濟發展活力。

我盟認真貫徹落實中央和自治區決策部署,從制約經濟社會發展最突出的問題改起,從群眾最期盼的領域改起,真槍真刀地推進改革攻堅,不斷把改革新紅利轉化為發展新動能和民生新福祉。

在承接好中央和自治區深化改革各項任務,完成“規定動作”的同時,我盟在多個領域進行大膽探索,結合實際推出了一批具有創新性的改革措施。率先在全區實行個體工商戶和小微企業零稅賦政策,惠及企業5587戶、個體工商戶13000戶,減免稅收3600萬元;積極推進農牧業經營體制機制創新,大力發展農牧業適度規模經營,全盟耕地和草牧場流轉面積達到330萬畝和294萬畝;在全區率先成立農村牧區物權融資擔保公司,創新農村牧區抵押擔保方式,增加貸款2.9億元支持農牧民發展特色產業;率先在蒙東地區實現了大工業城鄉用電同價,電價總水平降至蒙東地區最低,大工業生產企業全年可降低用電成本3100萬元。

在經濟體制改革帶動下,生態文明體制、民主法制、文化體制、社會體制、黨的建設制度、紀律檢查體制各領域改革齊頭并進,取得了明顯成效。

發展依靠改革,也離不開開放。我盟積極融入國家區域發展大局,緊緊抓住國家實施“一帶一路”等重大戰略帶來的機遇,加強區域經濟技術合作,實現優勢互補、資源共享、互利共贏。

對內,充分發揮與東北三省在經濟發展、貿易往來、人文交流、基礎設施等方面聯系緊密的比較優勢,全面加強與東北三省的規劃對接、產業對接、基礎設施對接,推動我盟更好地融入東北振興。

對外,圍繞貫徹自治區向北開放戰略,全面加強同蒙古國的交流合作,經貿往來密切頻繁,農牧業合作務實推進,礦產資源開發合作取得突破性進展,跨境旅游合作區建設穩步推進,人文交流成果豐碩。8月14日在蒙古國首都烏蘭巴托成功舉辦第二屆投資貿易對接洽談會暨綠色產品和旅游展洽會,簽約項目19個,投資規模超過3億元。

始終把招商引資作為經濟工作的重中之重,積極走出去尋求合作,1-7月全盟共引進項目199個,到位資金131億元。

重點區域綠化——為綠色興安再披新綠

重點區域綠化是貫徹落實自治區“8337”發展思路、加快構筑祖國北疆生態安全屏障的重要生態建設工程。重點區域綠化讓我盟的綠色底蘊更加豐厚。

盟委、行署充分認識到重點區域綠化在建設祖國北疆重要生態安全屏障中的特殊地位,強力推進、高位推動、齊抓共管,重點區域綠化工作取得積極進展。成立了重點區域綠化專項推進工作領導小組,制定了重點區域綠化規劃、年度實施方案和相關政策措施,積極落實土地、資金、苗木等綠化所需生產要素,建立健全管護機制,認真落實管護責任。

為扎實開展好重點區域綠化工作,我盟創新造林機制,實施公司化專業造林模式、一條龍作業模式、經濟林養生態林模式、非公有制造林模式、以育代造模式,突出重點工程與重點區域相結合、生態效益與經濟效益相結合、兼顧美化與綠化相結合,集中打造了一批精品和亮點工程。

工程實施三年來,全盟共完成重點區域綠化面積70余萬畝,累計投入建設資金50余億元。通過重點區域綠化工程的實施,我盟生態建設的質量和效益極大提高,項目區生態環境明顯好轉,人居生活環境得到極大改善。

風生水起看興安,科學發展前景廣。總書記的視察慰問讓我們感受到了黨中央對革命老區的關懷和溫暖,自治區黨委政府的特殊扶持堅定了我們加快發展的信心和決心,興安這片熱土,正充滿著發展后勁和希望。經濟發展、民族團結、文化繁榮、邊疆安寧、生態文明、各族人民幸福生活——這一道道亮麗風景線組成了一幅絢麗多姿的畫卷,正在興安大地徐徐鋪展。

跨越發展步伐急,逆勢起航志氣昂。我們將牢記習近平總書記“守望相助”的拳拳囑托,打造“亮麗風景線”的殷切希望,在自治區“8337”發展思路的引領下,用逢山開路的闖勁兒、甩開膀子的干勁兒、久久為功的韌勁兒、勇毅篤行的穩勁兒、眾人拾柴的心勁兒,把全盟經濟社會建設再推向一個新高度!

興安盟,破浪前行正當時!(本報記者 振興)

烏蘭浩特機場新航站樓 于艦勐 攝

興安盟艾郎風電科技發展有限公司生產車間 于祥寶 攝

蒙能2×34萬千瓦熱電聯產項目 于艦勐 攝

責任編輯:田野

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