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阿市人大上下聯動推動監督工作向縱深發展

2019-11-22 10:57 興安日報

興安日報11月22日訊(武文濤)圍繞重要監督事項上下聯動是創新人大工作方式、增強人大監督工作活力的有效途徑。阿爾山市人大常委會緊緊圍繞全市中心工作、民生改善和生態文明建設等方面的重要工作監督和法律法規實施情況檢查開展上下聯動,推動上下聯動工作常態化、制度化、實效化,真正使阿市人大及其常委會成為全面擔負起憲法法律賦予的各項職責的工作機關,成為同人民群眾保持密切聯系的代表機關。

發揮牽頭主體作用。近年,阿市人大常委會聯動監督事項由阿市人大常委會負責選定。各工作委員會于每年12月底前選擇1項聯動建議議題,經辦公室匯總后,書面征求各鎮街道人大意見建議。聯動監督事項列入阿市人大常委會年度工作要點,并進行對接、開展特定問題上下聯動。根據重要監督事項聯動計劃,阿市人大常委會有關工作機構超前謀劃、及早準備,圍繞監督的總體要求、具體內容、方法步驟、時間安排等制定監督工作方案,對鎮街道人大在監督過程中的職責任務明確分工、有所側重,力求體現聯動特點、發揮聯動優勢。同時,組建好聯動監督工作任務的隊伍,邀請本領域的專家、學者,以增強監督工作中所提建議的全面性、專業性和準確性。2018年7月,阿市全市鎮街道人大總動員,通過開展執法檢查、視察調研、專題詢問等多種監督方式,聯動推進全市水資源開發利用與保護工作。各級人大及代表積極建言支招,先后提出40余條有價值的意見建議并提交市政府辦理。阿市政府相繼出臺水資源開發利用與保護等文件,各相關部門齊抓共管,建立健全節能節水措施,做好水資源開發利用與保護作用。

強化“一盤棋”思想。鎮街道人大既與阿市人大常委會部署相銜接,又根據本地實際情況,落子布局,在內容、方法、步驟上突出特色,有所側重。2019年,阿市明水河鎮、白狼鎮被確定為“民生實事項目人大代表票決制試點”,明水河鎮人大、白狼鎮人大依托“人大代表之家”,深入選區,認真收集選民意見和建議,轉交鎮政府作為征集民生實事項目的重要參考,協助做好政府民生實事項目征集工作。阿市人大常委會組建2個監督小組,對明水河鎮、白狼鎮民生實事票決項目工作進行了調研。在分別開展調研、聽取并審議工作情況匯報的基礎上,市、鎮人大又上下聯動,圍繞民生實事票決項目建設進展情況、民生實事票決項目推進過程中存在的突出問題、政府部門對民生實事票決項目的下一步工作計劃等進行集中視察。針對存在的問題提出可操作性的意見建議,助推民生實事票決項目落地見效。

搭建信息交流平臺。阿市人大常委會充分利用鎮街“人大代表之家”、人大網站、微信公眾號等平臺及時反映上下聯動工作的新進展、新成果。通過微信工作群等平臺,及時發布監督法等相關法律法規和業務知識,組織參與人員進行學習和培訓,以便熟悉和掌握相關法律、法規和政策,明確監督的重點、方法步驟和要求,提升監督的能力和水平,增強監督的針對性和實效性。加強阿市人大常委會與鎮街道人大工作情況反饋,做好聯動監督活動成果轉化的“后半篇”文章,形成的監督報告及時報送市委,為市委決策提供參考;提出的審議意見和監督建議為政府及其部門解決問題、制定規章制度提供遵循。

編輯:張金磊

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